Технический регламент ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» делит всю продукцию на два потока: одна часть проходит обязательную сертификацию, другая — декларирование. Определяет форму оценки не тип изделия, а класс риска. Импортёр, который ввозит партию перчаток и партию противогазов по одной схеме, почти гарантированно получит на таможне отказ по одной из них. Ниже — как регламент распределяет СИЗ по классам, что испытывают в лаборатории и какой комплект документов нужен для ввоза в Беларусь.

Что регулирует ТР ТС 019/2011

Регламент действует на всей территории ЕАЭС с 1 июня 2012 года и охватывает СИЗ, которые человек надевает или использует для защиты от вредных и опасных факторов на производстве и в быту. Под него попадают спецодежда, спецобувь, перчатки, каски, защитные очки, респираторы, противогазы, страховочные системы, средства защиты слуха и зрения. Ключевая идея регламента: чем тяжелее последствия отказа СИЗ, тем строже форма оценки.

На какие СИЗ распространяется

В область регулирования входит продукция, серийно выпускаемая и поставляемая на рынок ЕАЭС. Средства защиты, изготовленные по индивидуальному заказу для конкретного человека, и СИЗ, бывшие в употреблении, под обязательную оценку по ТР ТС 019 не подпадают. Всё остальное — от хлопчатобумажных перчаток до дыхательных аппаратов — регламент охватывает и относит к одному из трёх классов риска.

Три класса риска — ключевое деление

Класс риска — это степень тяжести вреда, который наступит, если СИЗ не сработает. Первый класс — простые риски, обратимый и незначительный вред. Второй — риски, ведущие к необратимым последствиям для здоровья. Третий — смертельная опасность или тяжёлый необратимый вред. Именно этот параметр, а не название изделия, задаёт всю дальнейшую процедуру.

Какие СИЗ подлежат обязательной сертификации

Сертификат соответствия требуется для СИЗ 2 и 3 классов риска — тех, где отказ ведёт к тяжёлой травме или гибели. Это защита от падения с высоты, средства защиты органов дыхания фильтрующего и изолирующего типа, СИЗ от повышенных температур, кислот, щелочей, поражения электротоком, а также каски. По этим позициям испытания проводит только аккредитованная лаборатория, а решение принимает орган по сертификации.

СИЗ 2 и 3 класса риска

К третьему классу относятся, например, страховочные привязи и стропы, противогазы, дыхательные аппараты, диэлектрические перчатки и боты, костюмы для защиты от расплавленного металла. Ко второму — защитные очки от механического воздействия, СИЗ от нетоксичной пыли, средства защиты от общих производственных загрязнений с повышенными требованиями. Для 3 класса схема сертификации всегда предполагает анализ состояния производства или инспекционный контроль.

Что испытывают в лаборатории

Программа испытаний зависит от вида защиты. Каски проверяют по ГОСТ EN 397 на амортизацию удара и сопротивление проколу. Страховочные системы — по ГОСТ Р ЕН 361 на статическую и динамическую нагрузку. Фильтрующие полумаски испытывают на коэффициент проникания и сопротивление дыханию. Спецобувь с защитным подноском — на ударную нагрузку до 200 Дж. Сертификат по 2–3 классу выдаётся на срок до 5 лет при серийном выпуске.

Какие СИЗ подлежат декларированию

Декларирование — более простая форма подтверждения соответствия, при которой ответственность за заявленные характеристики несёт сам заявитель. По ТР ТС 019/2011 декларируются СИЗ 1 класса риска: изделия, отказ которых приводит к незначительному и обратимому вреду.

СИЗ 1 класса риска

Это рабочие перчатки от механических воздействий и общих загрязнений, спецодежда без специальных защитных свойств, фартуки, нарукавники, простые защитные очки от солнца и брызг, сигнальные жилеты. Для декларирования заявитель вправе использовать протоколы собственных или сторонних испытаний, а бланк декларации регистрирует самостоятельно через реестр ФГИС.

Таблица: класс риска и форма оценки

Порядок оценки соответствия для импортёра в Беларуси

Для импортёра-резидента ЕАЭС последовательность одинакова: определить класс риска, подобрать схему, собрать документы, провести испытания и зарегистрировать документ. Ошибка чаще всего возникает на первом шаге — при неверном отнесении изделия к классу, поэтому классификацию стоит согласовать с органом по сертификации до отгрузки партии.

Комплект документов

Базовый пакет: заявка, контракт и инвойс, техническое описание изделия, эксплуатационная документация, сведения о материалах, образцы для испытаний. Для серийного выпуска добавляется документ от изготовителя о системе производственного контроля. Для иностранного производителя обязателен договор с уполномоченным лицом — резидентом ЕАЭС.

Схемы сертификации и декларирования

Для серийной продукции применяют схему 1с (с анализом производства) или 3с, для партии — схему 3с по образцам. Декларирование идёт по схемам 3д и 6д для серии либо 2д для партии. Выбор схемы влияет на срок: документ на партию оформляется быстрее, но действует только на конкретную поставку, привязанную к номеру инвойса.

Маркировка и типичные ошибки

После оформления документа продукция маркируется единым знаком обращения ЕАС. Наносить его до завершения оценки нельзя. Три самые частые ошибки импортёров: декларирование изделия 2 класса вместо сертификации, отсутствие эксплуатационной документации на русском языке и попытка «оптом» оформить один документ на разнородные СИЗ. Каждая из них ведёт к приостановке партии на таможне.

Сертификация СИЗ под ключ в Минске

Центр РоИнвест помогает импортёрам и торговым компаниям пройти оценку по ТР ТС 019/2011 без простоя партий: определяем класс риска, подбираем схему, организуем испытания в аккредитованной лаборатории и регистрируем документ. Подробнее — на странице услуги сертификация средств индивидуальной защиты. Если ваша продукция относится к лёгкой промышленности, смотрите также материал о сертификации лёгкой промышленности по ТР ТС 017/2011 и общий разбор декларирования соответствия ТР ТС. Смежная тема для импортёров — сертификация упаковки по ТР ТС 005/2011.

Часто задаваемые вопросы

Нужен ли сертификат на рабочие перчатки при ввозе в Беларусь?

На простые хлопчатобумажные перчатки от механических воздействий (1 класс риска) достаточно декларации соответствия. Сертификат нужен на перчатки со специальной защитой — диэлектрические, термостойкие, химзащитные.

Чем декларирование отличается от сертификации СИЗ?

При декларировании ответственность за характеристики несёт заявитель, документ он регистрирует сам. При сертификации решение выносит орган по сертификации на основе испытаний аккредитованной лаборатории, а для 3 класса — ещё и с контролем производства.

Сколько действует сертификат соответствия на СИЗ?

При серийном выпуске — до 5 лет. На отдельную партию документ оформляется без срока в привычном виде: он действует в отношении конкретной поставки, привязанной к контракту и инвойсу.

К какому классу риска отнести респиратор?

Фильтрующие и изолирующие средства защиты органов дыхания относятся ко 2–3 классу и подлежат обязательной сертификации. Точный класс зависит от типа: простая противоаэрозольная полумаска и изолирующий дыхательный аппарат оцениваются по-разному.

Можно ли оформить один документ на всю линейку спецодежды?

Только если изделия однородны по назначению и защитным свойствам и относятся к одному классу риска. Разнородные СИЗ — например, сигнальный жилет и костюм сварщика — оформляются отдельными документами.

Нужна ли эксплуатационная документация на русском языке?

Да. Отсутствие инструкции по применению и хранению на русском — одна из частых причин отказа. Для СИЗ она входит в обязательный комплект по регламенту.

Кто может быть заявителем на сертификацию СИЗ?

Изготовитель, его уполномоченное лицо или импортёр, зарегистрированный как резидент ЕАЭС. Иностранный производитель без представителя в Союзе заявителем выступать не может.

Правильно определённый класс риска экономит импортёру и деньги, и время: он задаёт форму оценки, набор испытаний и срок оформления. Прежде чем отгружать партию СИЗ, стоит согласовать классификацию с органом по сертификации — это дешевле, чем разбирать простой груза на границе.